Устав

• РЕШЕНИЕ от 13 февраля 2024 года № 81 с.Кременское О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КРЕМЕНСКОЕ» (скачать)

• РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2014 года № 142 с. Кременское О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КРЕМЕНСКОЕ» МЕДЫНСКОГО РАЙОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (скачать)

• Проект Приложения К Решению сельской Думы МО СП «Село Кременское» Медынского района (скачать)

 

 

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КРЕМЕНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

 

от 28 февраля 2011 г.                                 № 38                       с. Кременское

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КРЕМЕНСКОЕ» МЕДЫНСКОГО РАЙОНА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Руководствуясь требованиями статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ,

Сельская Дума

РЕШИЛА:

 

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Кременское» Медынского района Калужской области, принятый Решением Сельской Думы от 20 октября 2005 г. № 14, изложив в его в новой редакции, приведённой в Приложении 1 к настоящему Решению.

2. Признать утратившим силу с момента принятия Решение Сельской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Кременское» Медынского района Калужской области» от 22 ноября 2010 г. № 29.

3. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

 

 

 

Глава сельского поселения      

«Село Кременское»                                                         Рыбаков В.В.                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Со всеми изменениями

 

Приложение

к Решению Сельской Думы

от 28 февраля 2011 г. № 38

Решение Сельской Думы от 26.11.2012 года № 83

RU № 405093062012002;

Решение Сельской Думы от 29.12.2014 года № 142

RU № 405093062015001;

Решение Сельской Думы от 29.03.2016 года № 30

RU № 405093062016001

Решение Сельской Думы от 28.07.2020 года № 131

RU № 405093062020001

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Село Кременское»

 

Муниципальное образование сельское поселение «Село Кременское» наделено статусом сельского поселения Законом Калужской области от 01.11.2004 № 369-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Думиничский район», «Кировский район», «Медынский район», «Перемышльский район», «Сухиничский район», «Тарусский район», «Юхновский район» и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района».

 

Статья 2. Границы сельского поселения

 

1. Границы территории муниципального образования сельское поселение «Село Кременское» (далее также – сельское поселение) установлены Законом Калужской области от 1 ноября 2004 года № 369-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Думиничский район», «Кировский район», «Медынский район», «Перемышльский район», «Сухиничский район», «Тарусский район», «Юхновский район» и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района».

Неотъемлемой частью настоящего Устава являются карта сельского поселения «Село Кременское» (приложение 1) и описание его границ (приложение 2).

2. Изменение границ, а также преобразование сельского поселения «Село Кременское» осуществляются в соответствии с законодательством.

 

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения

 

1. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли реакционного назначения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория сельского поселения «Село Кременское» входит в состав территории муниципального района «Медынский район» и включает в себя следующие населенные пункты:

- село                 Кременское;                         - деревня           Воронино;

- деревня           Воскресенки;                                   - деревня           Громыкино;

- деревня           Ердово;                                 - деревня           Ильинка;

- деревня          Каляево;                                - деревня           Королево;

- деревня           Кукановка;                           - деревня           Макарцево;

- деревня           Михалково;                          - деревня           Насоново;

- деревня           Одинцы;                               - деревня           Озерное;

- деревня           Ольховка;                             - деревня           Подсосенки;

- деревня           Прудки;                                - деревня           Темерево;

- деревня           Тихоновка;                           - деревня           Тишинино;

- деревня           Федоровка.

3. Административным центром сельского поселения является Село Кременское.

4. Полное наименование сельского поселения – муниципальное образование сельское поселение «Село Кременское».

Сокращённое наименование сельского поселения – сельское поселение «Село Кременское».

 

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

 

1. Официальными символами сельского поселения являются флаг и герб.

Описание флага и порядок его использования определены Положением о флаге сельского поселения «Село Кременское», утверждённым Решением Сельской Думы сельского поселения от 22 июля 2010 г. № 17.

Описание герба и порядок его использования определены Положением о гербе сельского поселения «Село Кременское», утверждённым Решением Сельской Думы сельского поселения от 22 июля 2010 г. № 16.

2. Исключительное право на использование официальной символики сельского поселения принадлежит органам местного самоуправления сельского поселения.

 

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении и его правовая основа

 

1. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на всей территории сельского поселения.

2. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

 

ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

 

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

   14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Медынский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Сельской Думы сельского поселения «Село Кременское».

 

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского поселения

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения

 

1. 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, депутатов представительного органа сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, Уставом сельского поселения

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления сельского поселения или должностного лица местного самоуправления сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 10. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводиться на всей территории сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, имеют право также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Сельской Думой сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Сельской Думы сельского поселения и Главы администрации сельского поселения «Село Кременское», выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве равном пяти процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 граждан.

Сельская Дума сельского поселения обязана в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы о проведении местного референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002                № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По результатам такой проверки принимается соответствующее решение.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи и до истечения 10 дней с момента опубликования решения местного референдума.

6. Сельская Дума сельского поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Сельскую Думу сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Сельской Думой сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.  

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

11. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.

 

Статья 11. Муниципальные выборы

 

1. Выборы депутатов Сельской Думы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа, включающего в себя всю территорию сельского поселения.

2. Выборы назначаются Сельской Думой сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

Выборы назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Сельской Думы сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Сельской Думы сельского поселения, влекущего неправомочность Сельской Думы сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Сельской Думы сельского поселения

 

1. Голосование по отзыву депутата Сельской Думы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутатов Сельской Думы поселения могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутатов Сельской Думы сельского поселения может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.

Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициатором его отзыва, избирательной комиссией сельского поселения (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.

Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Сельской Думы, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Сельской Думы.

На всех этапах осуществления отзыва отзываемым депутатом Сельской Думы может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Депутат Сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Сельской Думы сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Сельской Думы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

 

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения на всей территории сельского поселения или на части его территории.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Сельской Думой сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающих с правотворческой инициативой, составляет три  процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассматривании указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Сельской Думы сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа местного самоуправления.  

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населённый пункт, не являющийся сельским поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сельской Думой сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением «О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в сельском поселении «Село Кременское», утверждённым Решением Сельской Думы сельского поселения.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения представительным органом сельского поселения, главой сельского поселения проводятся публичные слушания с участием жителей сельского поселения.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Калужской области в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. При заключении Соглашения с администрацией МР «Медынский район» о передаче полномочий по градостроительной деятельности публичные слушания проходят по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

 

Статья 17. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Положением «О собраниях и конференциях граждан в сельском поселении «Село Кременское», утверждённым Решением Сельской Думы сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Сельской Думы сельского поселения, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Сельской Думы сельского поселения или Главы сельского поселения, назначается соответственно Сельской Думой сельского поселения или Главой сельского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Решением Сельской Думы сельского поселения.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан в количестве не менее 10 человек, постоянно проживающих в сельском поселении и достигших 16-летнего возраста, предоставляют в Сельскую Думу сельского поселения заявление о назначении собрания граждан, в котором должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на собрание граждан;

2) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании;

3) предложения по дате и месту проведения собрания;

4) предполагаемое количество участников собрания;

5) территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

6) список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания и телефона членов инициативной группы.

Решение о проведении собрания, назначенном по инициативе населения, принимается в течение 30 дней со дня обращения инициативной группы граждан.

Инициаторы проведения собрания обязаны не позднее, чем за 7 дней до его проведения оповестить граждан о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

 

 

Статья 18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сельской Думы сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением «О порядке проведения опроса граждан в сельском поселении «Село Кременское», утвержденным Решением Сельской Думы сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Сельской Думой сельского поселения в соответствии с положениями действующего законодательства.

«Статья 18.1. Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 18.2. Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении «Село Кременское» может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Сельской Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Сельской Думы и по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта в целях решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

6) присутствует на заседаниях представительного органа местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, при обсуждении вопросов, связанных с решением вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

7) взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления в целях решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

8) содействует органам местного самоуправления в проведении на территории сельского населенного пункта праздничных, спортивных и иных массовых мероприятий;

9) ежегодно информирует жителей сельского населенного пункта о своей деятельности.

10) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Сельской Думы в соответствии с законом Калужской области.

7. Гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта:

1) обеспечение доступа к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обязательное рассмотрение органами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, предложений старосты, подготовленных по результатам проведения встреч с жителями сельского населенного пункта, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов местного значения в сельском населенном пункте, и подготовка мотивированного ответа на указанные предложения;

3) обеспечение личного приема старосты должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, и руководителями организаций, находящихся в ведении указанных органов местного самоуправления, при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

4) обеспечение присутствия старосты на заседаниях представительного органа муниципального образования при обсуждении вопросов, связанных с решением вопросов местного значения в сельском населенном пункте, и на иных мероприятиях, организуемых и проводимых органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

 

Статья 20. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Сельская Дума сельского поселения «Село Кременское» (далее по тексту Устава – Сельская Дума сельского поселения);

2) глава муниципального образования - Глава сельского поселения «Село Кременское» (далее по тексту Устава – Глава сельского поселения);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) -   Администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Кременское» (далее по тексту Устава – Администрация сельского поселения).

4) контрольно-счетный орган муниципального образования- Контрольно-счетная комиссия сельского поселения «Село Кременское» ( далее по тексту Устава –Контрольно-счетная комиссия сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.1. Решение Сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Сельской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

 

 

Статья 21. Сельская Дума сельского поселения

 

1.  Сельская Дума сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения, сроком на 5 лет.

2.  Сельская Дума сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Место нахождения, почтовый и юридический адрес Сельской Думы сельского поселения: 249962, Россия, Калужская область, Медынский район, с. Кременское, д. 181.

4. Порядок работы Сельской Думы сельского поселения определяется Регламентом Сельской Думы сельского поселения «Село Кременское», утверждённым Решением Сельской Думы сельского поселения.

Заседание Сельской Думы сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Заседания Сельской Думы сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5.  Сельская Дума сельского поселения вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранная Сельская Дума сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 10 дней со дня избрания Сельской Думы сельского поселения в правомочном составе.

6. Расходы на обеспечение деятельности Сельской Думы сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Материально-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности Сельской Думы сельского поселения осуществляет Администрация сельского поселения.

7. Сельская Дума сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения, Главы администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой сельского поселения.

 

Статья 22. Компетенция Сельской Думы сельского поселения

 

1. В исключительной компетенции Сельской Думы сельского поселения находится:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение стратегии социально0экономического развития сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку;

11)утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

2. В компетенции Сельской Думы сельского поселения находится:

1) принятие муниципальных нормативных и иных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) установление порядка формирования, размещения и контроля исполнения муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

8) назначение и определение порядка проведения собраний граждан;

9) право выступать с инициативой, оформленной в виде соответствующих решений, об изменении границ сельского поселения, а также о преобразовании сельского поселения;

10) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы администрации сельского поселения;

11) утверждение Положения об администрации сельского поселения;

12) утверждение условий контракта для Главы администрации сельского поселения, порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации сельского поселения, а также численного и персонального состава конкурсной комиссии;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;

14) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) назначение муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством;

17 формирование избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством;

18) принятие решения о привлечении граждан сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения.

19) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Сельской Думы сельского поселения;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Сельской Думы сельского поселения

 

1. Полномочия Сельской Думы сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона   от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия Сельской Думы сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Сельской Думой сельского поселения решения о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается Сельской Думой сельского поселения по инициативе группы депутатов Сельской Думы сельского поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается Главе сельского поселения. Указанное заявление должно быть рассмотрено на заседании Сельской Думы сельского поселения в течение одного месяца. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Сельской Думы сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1-1,3.2,3.3,4-6.2,7-7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения.

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Сельской Думы сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Сельской Думы сельского поселения, досрочные выборы в Сельскую Думу сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

 

Статья 24. Депутат Сельской Думы сельского поселения

 

1. Депутаты Сельской Думы сельского поселения избираются на муниципальных выборах в соответствии с действующим законодательством по мажоритарной избирательной системе относительного большинства из числа зарегистрированных кандидатов, достигших на день голосования возраста 18 лет.

2. Срок полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Сельской Думы сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Сельской Думы сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Сельской Думы сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат Сельской Думы сельского поселения имеет удостоверение и нагрудный знак, подтверждающие его полномочия.

5. Депутат Сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения

 

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения

 

1.Для осуществления полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения устанавливаются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) Сельской Думы сельского поселения на рассмотрение Сельской Думы сельского поселения обращения для признания его запросом Сельской Думы сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутата Сельской Думы сельского поселения на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления сельского поселения;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Сельской Думы сельского поселения, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом;

9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения, в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом;

10) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения, возмещение транспортных расходов, расходов на командировки в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом;

11) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения в порядке, установленном законодательством;

12) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом.

2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Сельской Думы сельского поселения

 

 

1. Полномочия депутата Сельской Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Сельской Думы сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Решение Сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

 

 

 

 

 

Статья 27. Глава сельского поселения

 

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава сельского поселения избирается Сельской Думой сельского поселения из своего состава тайным голосованием и исполняет полномочия председателя Сельской Думы сельского поселения.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сельской Думе сельского поселения.

4. Глава сельского поселения представляет Сельской Думе сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой сельского поселения.

          5. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

Статья 28. Полномочия Главы сельского поселения

 

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сельской Думой сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сельской Думы сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;

6) заключает контракт с Главой администрации сельского поселения;

7) организует деятельность Сельской Думы сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Сельской Думы сельского поселения.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

 

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Сельской Думы, определяемый решением Сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения, избираемого Сельской Думой из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения из состава Сельской Думы осуществляется на первом заседании вновь избранной Сельской Думы.

4. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Калужской области об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Сельской Думы об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Сельская Дума не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, избираемого Сельской Думой из своего состава, до вступления решения суда в законную силу

 

Статья 30. Администрация сельского поселения

 

1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структура Администрации сельского поселения утверждается Сельской Думой сельского поселения по представлению Главы администрации сельского поселения. В структуру Администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Место нахождения, почтовый и юридический адрес Администрации сельского поселения: 249962, Россия, Калужская область, Медынский район, с. Кременское, д. 181.

5. Администрацией сельского поселения осуществляются полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 6 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Сельской Думы сельского поселения.

6. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Администрации сельского поселения утверждается Сельской Думой сельского поселения и отражается в бюджете сельского поселения.

7. Организация и порядок деятельности Администрации сельского поселения определяются Положением об Администрации сельского поселения «Село Кременское», утверждаемым решением Сельской Думы сельского поселения.

 

Статья 31. Глава Администрации сельского поселения

 

1. Глава администрации сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Сельской Думы сельского поселения, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации сельского поселения (до дня начала работы Сельской Думы сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для Главы администрации сельского поселения утверждаются Сельской Думой сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации сельского поселения устанавливается Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации села Кременское, утверждаемым решением Сельской Думы сельского поселения.

4. Лицо назначается на должность Главы администрации сельского поселения Сельской Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации сельского поселения заключается Главой сельского поселения.

5. Глава Администрации сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Сельской Думе сельского поселения;

2) представляет Сельской Думе сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

6. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Феде6рации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 ст.37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах             организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1-1, 3.2, 3.3, 4-6.2, 7-7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельского поселения;

 

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

       14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации».

8. При досрочном прекращении полномочий Главы администрации сельского поселения до назначения Главы администрации   сельского поселения по конкурсу его обязанности исполняет муниципальный служащий Администрации сельского поселения.

9. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

 

 

Статья 32. Компетенция Главы администрации сельского поселения

 

1. Глава администрации сельского поселения руководит администрацией сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации сельского поселения:

1) представляет Администрацию сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации сельского поселения;

2) заключает от имени Администрации сельского поселения договоры в пределах своей компетенции, выдает доверенности, совершает иные юридические действия;

3) вносит на рассмотрение Сельской Думы сельского поселения проект бюджета сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

4) вносит на рассмотрение Сельской Думы сельского поселения проекты нормативных правовых актов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

5) представляет на утверждение Сельской Думы сельского поселения структуру Администрации сельского поселения, формирует штат Администрации сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете сельского поселения средств на её содержание;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации сельского поселения;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации сельского поселения, решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

8) назначает на должности и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) организует формирование муниципального заказа и контролирует его выполнение;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

11) вносит предложения Главе сельского поселения о созыве внеочередных заседаний Сельской Думы сельского поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Сельской Думы сельского поселения;

12) открывает счета в банковских и кредитных учреждениях;

13) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. В период временного отсутствия Главы администрации сельского поселения, его полномочия осуществляет муниципальный служащий Администрации сельского поселения. При этом полномочия Главы администрации сельского поселения осуществляются муниципальным служащим в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации сельского поселения в распоряжении об исполнении обязанностей.

 

Статья 33. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Калужской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Положением «О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Село Кременское», утверждённым решением Сельской Думы сельского поселения.

4. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение «О порядке проведения аттестации муниципальных служащих сельского поселения «Село Кременское», утверждается решением Сельской Думы сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Калужской области.

5. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются поощрения муниципального служащего.

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

 

 

 

 

 

 

Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения

 

 

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сельской Думы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

     Избирательная комиссия сельского поселения формируется Сельской Думой в порядке, установленном законодательством.

     Количественный состав избирательной комиссии- 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения – 5 лет.

4. Избирательная комиссия сельского поселения обладает полномочиями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Калужской области.

 

 

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

 

Статья 35. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

 

1.  В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Сельской Думы сельского поселения;

3) правовые акты Главы сельского поселения и Администрации сельского поселения;

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

3. Сельская Дума сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования.

Решения Сельской Думы сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сельской Думы сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Сельской Думы сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельской Думы сельского поселения.

5. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, решениями Сельской Думы, издает постановления Администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации её работы.

 

Статья 36. Устав сельского поселения

 

1. Уставом сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Устав сельского поселения, а также решение Сельской Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются Сельской Думой сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сельской Думы.

3. Проект Устава сельского поселения, проект решение Сельской Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устава сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сельской Думы сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Сельской Думы сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

.

4. Устав сельского поселения, решение Сельской Думы сельского поселения о внесении в Устав сельского поселения изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Устав сельского поселения, решение Сельской Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Сельской Думы сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

 

Статья 37. Порядок принятия муниципальных правовых актов сельского поселения

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сельской Думы сельского поселения, главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления и органами прокуратуры.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

3. Решения Сельской Думы сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Сельской Думы сельского поселения только по инициативе Главы администрации сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации сельского поселения.

 

Статья 38. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов сельского поселения

 

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу с момента их принятия, если иной порядок не установлен самим правовым актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты Сельской Думы сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

 

Статья 39. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования, размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.

Обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением представительного органа муниципального образования и размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.

 

2. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

 

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

 

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) имущество, находящееся в собственности сельского поселения;

2) средства бюджета сельского поселения;

3) имущественные права сельского поселения.

 

Статья 41. Муниципальное имущество

 

 

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

 

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

 

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Сельской Думой сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Сельской Думой сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 43. Муниципальные предприятия и учреждения.

 

1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3. Администрация сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 44. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Сельской Думы. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

4. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 45. Доходы и расходы местного бюджета

1.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

 

 

 

 

 

 

Статья 47. Муниципальное заимствование, муниципальный долг сельского поселения

 

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения принадлежит Администрации сельского поселения.

2. Долговые обязательства сельского поселения возникают в результате привлечения сельским поселением заемных средств для решения социально-экономических задач, стоящих перед ним, а также в результате предоставления Администрацией сельского поселения муниципальных гарантий по обязательствам юридических лиц в порядке, установленном Положением о предоставлении муниципальных гарантий, утвержденным решением Сельской Думы сельского поселения.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией сельского поселения.

 

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 48.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Сельской Думы сельского поселения перед населением наступает в случаях, установленных настоящим уставом, и в соответствии с законодательством.

Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Сельской Думы сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность Сельской Думы сельского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным статьёй 73 Федерального закона.

Ответственность Главы сельского поселения и Главы администрации сельского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным статьёй 74 Федерального закона.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

 

Приложение № 1

 

Карта границ муниципального образования сельского поселения                          «Село Кременское» - см. первоисточник.

 

 

Приложение № 2

 

Картографическое описание границ сельского поселения

село Кременское

 

На севере - в юго-восточном направлении от северо-восточного угла квартала N 68 Передельского лесничества по южной границе квартала N 22 Передельского лесничества, по западной границе квартала N 23 того же лесничества до его южного угла, далее в северо-восточном направлении до середины восточной границы квартала N 23 Передельского лесничества, в восточном направлении по южной границе квартала N 24 Передельского лесничества, пересекая автодорогу Тишинино - Брюхово у лесного массива севернее д. Тишинино, автодорогу Ольховка - Павлищево у лесного массива севернее д. Ольховка, до юго-западного угла квартала N 18 Кременского лесничества, по его южной границе, в юго-восточном направлении по западной границе кварталов N 20, 21 Кременского лесничества, в восточном направлении по южной границе квартала N 21 Кременского лесничества до его юго-восточного угла на границе Медынского и Боровского районов;

На востоке - в юго-восточном направлении по границе Медынского и Боровского районов от юго-восточного угла квартала N 21 Кременского лесничества до южного угла квартала N 51 Тишневского лесничества, далее в южном и западном направлениях от него по северо-западной границе квартала N 37 и северной границе квартала N 36 Кременского лесничества, в южном направлении, пересекая реку Лужа, по восточной границе кварталов N 35, 47 Кременского лесничества до юго-восточного угла квартала N 47 того же лесничества;

На юге - в западном направлении по южной границе кварталов N 47, 46 Кременского лесничества, в южном направлении по восточной границе и в западном направлении по южной границе квартала N 45 Кременского лесничества, огибая д. Ивановская, в южном, юго-восточном и юго-западном направлениях по восточной границе кварталов N 49, 51 Кременского лесничества, далее в западном направлении по южной границе кварталов N 51, 50 Кременского лесничества до автодороги Медынь - Кременское, пересекая указанную автодорогу, реку Зазулинка, в северо-восточном направлении, до юго-восточного угла квартала N 66 Кременского лесничества, далее в северном направлении по его восточной границе, в западном направлении по его северной границе, в северо-западном и юго-западном направлениях по южной границе квартала N 65 Кременского лесничества, в северном направлении по восточной границе кварталов N 62, 58 Кременского лесничества, в западном направлении по северной границе кварталов N 58, 57, 56, 55 Кременского лесничества до северо-западного угла квартала N 55 того же лесничества;

На западе - в северном направлении от северо-западного угла квартала N 55 Кременского лесничества, пересекая реку Трубенка, до юго-восточного угла квартала N 79 Передельского лесничества, в северном и западном направлениях по его восточной границе, в восточном и северо-восточном направлениях по южной границе кварталов N 74, 75, 76 Передельского лесничества, пересекая реку Лужа, в северном направлении по восточной границе квартала N 76 Передельского лесничества до юго-восточного угла квартала N 68 того же лесничества.

 

 

На главную страницу